AVALIAÇÕES
4 de agosto de 2017 | 20:34 GMT
Os Estados Unidos e a China parecem ter chegado a um acordo sobre um projeto de resolução da ONU sobre novas sanções contra a Coréia do Norte.
Fontes diplomáticas anónimas dizem que os Estados Unidos pretendem realizar uma votação em 5 de agosto.
Esta foi a abordagem dos EUA e da China há algum tempo - primeiro a se envolver em um diálogo bilateral antes de propor formalmente medidas de sanção ao Conselho de Segurança da ONU.
Washington entregou um novo projeto de resolução de sanções à China pouco depois de uma emergência em 5 de julho reunião do Conselho de Segurança da ONU em reação ao primeiro teste de mísseis balísticos intercontinentais da Coréia do Norte (ICBM).
Os Estados Unidos insistiram que queria evitar as sanções reduzidas no passado, uma alusão específica ao padrão de defesa da China nas Nações Unidas para garantir que as sanções não ultrapassem a desestabilização da Coréia do Norte.
Pouco depois da reunião de 5 de julho, o embaixador da China, Liu Jiey, advertiu contra apressar as medidas e afirmou que uma melhoria da situação poderia reduzir a urgência, observando especificamente o desejo de que outros testes norte-coreanos fossem prevenidos por meios diplomáticos.
Em 28 de julho, no entanto, a Coréia do Norte testou seu segundo ICBM, aumentando a pressão sobre a China para atuar.
Na semana seguinte, os EUA anunciaram que iria lançar novas investigações sobre as práticas comerciais chinesas - um sinal de que já não permitiria a cooperação esperada para limitar a ação firme.
A investigação poderia permitir que a administração dos EUA eventualmente desencadeie uma série de medidas comerciais de retaliação contra a China - uma perspectiva muito importante para a mente de Pequim, uma vez que decide como proceder em relação à Coreia do Norte.
De acordo com diplomatas anónimos da ONU, as sanções propostas pelos EUA impedirão que os países aumentem o número de trabalhadores norte-coreanos que aceitam e se envolvam em novas joint ventures com o país.
Eles também proibiriam as exportações de carvão, ferro, frutos do mar e chumbo com o objetivo de reduzir o rendimento de exportação da Coreia do Norte em um terço.
Nas negociações bilaterais antes das mais recentes sanções da ONU no 2 de junho sobre a Coréia do Norte, a China recusou propostas mais amplas e, em vez disso, concordou apenas com medidas limitadas em entidades individuais.
No início de 2017, no entanto, Pequim tomou alguns passos limitados em termos de proibição de carvão e redução de alguns programas humanitários, bem como um freio moderado das exportações de petróleo.
Para entrar em vigor, a resolução precisaria da aprovação de nove Estados membros do Conselho de Segurança da ONU.
Também teria que evitar um veto de membros permanentes.
O veto é a maior preocupação para os Estados Unidos, uma vez que a Rússia tem o poder de bloquear a resolução.
Moscovo mostra todos os sinais de que está disposto a agir como um spoiler na estratégia dos EUA para conter a ameaça norte-coreana, questionando a avaliação de que a Coreia do Norte testou os ICBMs e entrou com as exportações de combustível para a Coreia do Norte.
A questão agora é se a Rússia puxará o acionador no veto, ou se permitirá que as medidas da ONU prosseguem com a intenção de subcotá-las na prática - como já aconteceu antes. O incentivo de Moscovo para atuar como um spoiler tornou-se maior, uma vez que novas sanções dos EUA contra a Rússia foram assinadas em lei em 2 de agosto.
A Rússia está fazendo cada vez mais sob o radar no caso de novas sanções serem implementadas.
O novo embaixador da Rússia na ONU reuniu-se com o seu homólogo chinês em 3 de agosto e alertou que um acordo bilateral entre os Estados Unidos e a China não era de forma alguma universal.
O impulso russo às sanções poderia, no entanto, trabalhar para a vantagem da China, dando ao país o que quer, mas não pode realmente funcionar.
Com os Estados Unidos mostrando todos os sinais de intensificar a pressão comercial e as sanções visando as entidades chinesas que fazem negócios com a Coreia do Norte, Pequim tem todos os motivos para cooperar com as sanções da ONU.
Durante as conversas à porta fechada entre a China e os Estados Unidos, a China também trabalhou em Moscovo e a bola agora está no tribunal da Rússia.
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