Vladislav Inozemtsev
Vladislav Inozemtsev é Professor de Economia na Escola Superior de Moscou de Economia e diretor do Centro de Estudos pós-industrial.
MOSCOU - A primavera passada, depois que a Rússia anexou Crimea e começou a intervir no leste da Ucrânia, os Estados Unidos e a União Europeia estabeleceram sanções contra indivíduos e empresas russas. Mas, se as sanções são para ser uma ferramenta eficaz na luta contra as ambições de Vladimir Putin - um tema de debate em curso no Ocidente - eles devem combinar com uma mão firme para com presidente da Rússia, com um diálogo aberto em direção ao seu povo.
Para entender o papel que as sanções podem desempenhar na gestão do Kremlin, basta considerar a importância do dinheiro para seu ocupante.
Desde o início do século até muito recentemente, a Rússia foi inundada de petrodólares; tão do fluxo monetário, maior foi a audácia e a agressão de Putin.
Em 1999, as receitas de petróleo e gás contribuiram com 40.500 milhões dólares para o PIB da Rússia.
Como os preços subiram e produção aumentou, esta contribuição aumentou substancialmente, em média de 73,5 bilhões dólar anualmente de 2001 a 2004. riqueza crescente da Rússia encorajando Putin, a uma mudança exemplificada na sua decisão de prender e encarcerar Mikhail Khodorkovsky, o dono da gigante do petróleo Yukos, em 2003.
E a tendência continuou.
A partir de 2005-2008, as receitas anuais de hidrocarbonetos foram 223.600 milhões dólar maior do que em 1999; no final deste período, a Rússia invadiu Geórgia.
Em 2011-2013, a renda anual de petróleo e gás da Rússia atingiu um pico de 394.000 milhões dólares americanos acima dos níveis de 1999, preparando o palco para as intervenções do Kremlin na Ucrânia.
Em todos esses casos, Putin agiu na convicção de que a riqueza petrolífera da Rússia significava que as regras - até mesmo as leis internacionais - não se aplicavam a ele.
Mas, com a introdução de sanções, os mercados financeiros foram fechados, na sua maior parte, para as empresas russas.
Os preços do petróleo estão em queda livre; o Ministro das Finanças da Rússia estima que as perdas do país desde a última primavera ultrapassaram 140.000 milhões dólares. Reservas estratégicas em moeda da Rússia estão sendo puxadas por amigos de Putin, podendo ser esgotadas até o final do ano.
Além disso, o rublo perdeu perto de 50% do seu valor ao longo dos últimos seis meses.
Mas, embora as sanções claramente estão começando a morder, que vai levar algum tempo antes de a maior parte do público russo sinta realmente o seu impacto.
Assim, o Ocidente precisa esperar.
Há pouco ponto pelo engajamento em uma busca por soluções diplomáticas.
Elas simplesmente não existem.
Putin escolheu agir sem consideração para a integridade territorial.
Ele declarou-se um defensor não só dos cidadãos russos, mas de todos os russos, Russophones, e até mesmo cristãos ortodoxos.
Ele acredita que possui o direito de intervir nos assuntos dos seus vizinhos, porque, como ele mesmo disse, "a União Soviética era a mesma Rússia apenas chamado por outro nome."
Em outras palavras, a Ucrânia é apenas uma região separatista da histórica Rússia.
O povo russo, no entanto, são modernos bastante para questionar essas políticas.
O "Consenso de Putin" foi construído sobre a promessa de prosperidade crescente - uma promessa que está se evaporando rapidamente sob o calor das sanções.
A maioria das elites russas pensam e agem como empresários e não como nacionalistas românticos: Como a economia afunda na recessão prolongada, a análise e crítica das políticas de Putin vai aumentar.
O objetivo das sanções ocidentais deveria ser o de desanexar os governantes pré-modernas da Rússia a partir da sua população moderna.
Esta estratégia pode ser de pouca utilidade nas sociedades rigidamente controladas, como o Irão ou a Coreia do Norte; mas a Rússia é essencialmente europeia.
Em vez de perder tempo tentando negociar, o Ocidente deve se concentrar na elaboração e divulgação de uma agenda pós-Putin.
Para começar, o Ocidente deveria negar explicitamente qualquer reivindicação russa para o direito de interferir nos assuntos da UE e da NATO.
A Ukrania deve ser abraçada - mesmo se a Crimeia e Donbass estiverem perdidas.
Um novo "Plano Marshall" deve ser lançado, podendo transformar a Ucrânia num país próspero livre que pode aderir à UE e à NATO, se assim o desejarem.
Ainda mais importante, o Ocidente deveria deixar claro que a Russia deve ser reconhecida como parte integrante e natural da Europa - um país que pode, eventualmente, fazer parte da grande estratégia EU.
A grnde estratégia para as próximas décadas deve ser centrada numa idéia simples: embora a Rússia nunca pode ser permitido para influenciar a Europa a partir do exterior, será bem-vindo a ganhar um lugar de influência a partir de dentro, se ela aceitar as regras e normas europeias.
Os russos deve ser levados a entender que eles podem escolher um dos dois caminhos. Eles podem seguir Putin num isolamento, provavelmente terminando sob influência chinesa (na verdade, do ponto de vista da China, o seu pedido para a Sibéria por todo o caminho até o Lago Baikal é ainda mais forte do que a alegação da Rússia para a Crimeia).
Ou eles podem decidir se mudar para a Europa, talvez num futuro distante a adesão à UE aeja muito maior - e talvez o mais influente - membro.
O maior erro do Ocidente em relação à Rússia e à Ucrânia foi escolher o caminho da indiferença após o fim da Guerra Fria.
Isso levou à criação da Comunidade de Estados Independentes em 1991 e no Memorando de Budapeste sobre Segurança Assurances em 1994.
Se, em vez disso, a Rússia e a Ucrânia houvessem sido incentivados a trabalhar na direção a adesão à Comunidade Económica Europeia e foram convidados a aderir à OTAN, o arco da história teria sido dobrada num sentido muito mais pacífico.
A História raramente oferece uma segunda chance.
Mas desta vez ela tem.
Os erros dos anos 1990 devem ser corrigidos, e o ponto de partida deveria ser o de oferecer a quem quiser participar do Ocidente a oportunidade de trabalhar para fazê-lo.
Se a Ucrânia é trazida para o quadro europeu, o povo russo vai querer seguir - muito mais cedo do que qualquer um possa imaginar agora.
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