Joseph S. Nye, ex-secretário assistente de Defesa e presidente do Conselho de Inteligência Nacional dos EUA, é professor universitário na Universidade de Harvard e membro do Fórum Econômico Mundial Conselho da Agenda Global sobre o Futuro do Governo. Ele é o autor, mais recentemente, de Liderança Presidencial e da Criação da Era Americana .
6 de novembro de 2014
TÓQUIO - O Banco Mundial anunciou recentemente que a economia da China vai superar a dos Estados Unidos este ano, medida de acordo com a paridade de poder aquisitivo (PPP).
Mas isso está longe de ser uma representação holística da capacidade económica global da China.
Embora PPP pode servir para alguma coisa na comparação bem-estar entre os países, ela é afetada significativamente pelo tamanho da população.
Índia, a décima maior economia do mundo, medida de acordo com a taxa de câmbio de mercado do dólar e da rupia indiana, é a terceira maior em termos de PPC.
Além disso, os recursos de energia, tais como o custo do petróleo importado ou um motor de avião de caça avançado, são mais julgados de acordo com as taxas de câmbio das moedas que devem ser usados para pagar por eles.
Para ter certeza, o tamanho total é um aspecto importante do poder econômico.
China tem um mercado atraente e é o maior parceiro comercial de muitos países - importantes fontes de alavancagem que os líderes chineses não têm medo de exercer.
Mas, ainda que o PIB global da China supera o de os EUA (por qualquer medida), as duas economias manterá muito diferentes estruturas e níveis de sofisticação.
E da China per capita de renda - uma medida mais precisa de sofisticação econômica - equivale a apenas 20% da América do, e levará décadas, pelo menos, para recuperar o atraso (se é que já faz).
Além disso, como funcionários e pesquisadores chineses reconheceram, embora a China ultrapassou a Alemanha em 2009 como o maior exportador do mundo em volume, ele ainda tem que evoluir para um país de comércio verdadeiramente "forte", devido ao comércio sem brilho em serviços e baixa produção de valor acrescentado.
E a China não tem o tipo de fortes marcas internacionais que comercializam potências como a ostentação dos EUA e da Alemanha; na verdade, 17 das 25 maiores marcas globais são americanos .
Atraso sofisticação econômico da China também se reflete em seus mercados financeiros, que são apenas um oitavo do tamanho da América do, com os estrangeiros autorizados a possuir apenas uma pequena parcela da dívida chinesa.
Embora a China tenta aumentar o seu poder financeiro, incentivando a utilização internacional da sua moeda, o comércio renminbi denominados ainda representa apenas 9% do total global, em comparação com 81% de participação do dólar.
Nem mesmo as grandes reservas em moeda estrangeira da China - o maior do mundo, com quase 4.000 bilião dólares - será suficiente para aumentar a sua alavancagem financeira, a menos que as autoridades criar um mercado de títulos profundo e aberto com as taxas de juros liberalizados e uma moeda facilmente conversível.
Estas reservas não dão China muito poder de barganha direto sobre os EUA, ou, dado que as relações interdependentes depender de assimetrias.
China prende dólares que recebe de suas exportações para a América, enquanto os EUA, por manter seu mercado aberto para produtos chineses, ajuda a gerar crescimento, emprego e estabilidade na China.
Sim, a China poderia trazer a economia dos EUA de joelhos por dumping dos seus dólares, mas não sem se levar uma batida grave.
As diferenças entre a China e os EUA em termos de sofisticação econômica estender a tecnologia também.
Apesar de algumas conquistas importantes, China depende de copiar invenções estrangeiras mais do que a inovação doméstica para o seu progresso tecnológico.
Embora a China está emitindo mais patentes do que nunca, poucos representam invenções inovadoras.
Chinese muitas vezes se queixam de que eles produzem empregos para iPhone, mas não Steve Jobs.
Nas próximas décadas, o crescimento do PIB da China vai desacelerar, como ocorre em todas as economias, uma vez que atingir um certo nível de desenvolvimento - geralmente o per capita nível de renda, em termos de PPC, que a China está se aproximando.
Afinal, a China não pode contar com tecnologias importadas e mão de obra barata para apoiar o crescimento para sempre.
Os economistas de Harvard Lant Pritchett e Lawrence Summers concluíram que a regressão à média colocaria o crescimento chinês de 3,9% para as próximas duas décadas.
Mas esta estimativa estatística simples não leva em conta os graves problemas que a China tem de enfrentar nos próximos anos, como a crescente desigualdade entre áreas urbanas e rurais e entre as regiões costeiras e interiores.
Outros grandes desafios incluem um setor inchado e ineficiente estado, a degradação ambiental, a migração interna maciça, uma inadequada rede de segurança social, a corrupção ea fragilidade do Estado de Direito.
Além disso, a China terá de enfrentar condições demográficas cada vez mais adversas. Depois de aplicar uma política de um filho por mais de três décadas, a força de trabalho da China está definido para o pico em 2016, com idosos dependentes superando as crianças até 2030.
Isso tem levantado preocupações de que a população vai envelhecer antes que cresça rico.
Sistema político autoritário da China tem demonstrado uma capacidade impressionante para alcançar objectivos específicos, a partir da construção de ferrovias de alta velocidade para a criação de novas cidades inteiras.
O que o governo da China ainda não está preparada para fazer é responder eficazmente às demandas cada vez mais altos de participação política - se não a democracia - que tendem a acompanhar a crescente per capita do PIB.
Será que a mudança política ocorrer quando per capita do PIB nominal, agora em cerca de US$ 7.000, se aproxima de US$ 10.000, como ocorreu na vizinha Coreia do Sul e Taiwan?
Ele continua a ser visto se a China pode desenvolver uma fórmula para gerenciar uma classe média urbana em expansão, a desigualdade regional, e, em muitos lugares, as minorias étnicas inquietas.
Sua sofisticação econômica atraso pode complicar ainda mais as coisas.
Em todo caso, isso significa que o PIB agregado, no entanto, ele é medido, não é suficiente para determinar quando - e se - a China ultrapassará os EUA em poder econômico.
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